AMTLICH · Schweizer Regulierungsrahmen

BAKOM in der Praxis: CLI-Prüfung, Absenderkennung und Reserveliste für SMS-A2P-Verkehr in die Schweiz

Das Bundesamt für Kommunikation (BAKOM / OFCOM) verwaltet den E.164-Nummerierungsplan (+41) und die Regeln zur Absenderkennung nach dem Fernmeldegesetz (FMG, SR 784.10). Drei Netzbetreiber decken das Land ab: Swisscom, Sunrise und Salt. 4notify routet über direkte Tier-1-Verbindungen zu allen dreien, registriert die alphanumerische Sender-ID und prüft die Reserveliste am API-Rand — Rückverfolgbarkeit und Zustellung, ohne Grey-Route.

Die drei Schweizer Mobilfunknetze

Swisscom

Anteil: ~55% · P50: 2.5 s

Marktführer mit der grössten nationalen Abdeckung; bevorzugte Tier-1-Anbindung für regulierte Branchen.

Sunrise

Anteil: ~27% · P50: 2.8 s

Zweitgrösstes Netz nach der Integration von UPC; gute Akzeptanz der alphanumerischen Sender-ID.

Salt

Anteil: ~16% · P50: 2.9 s

Schlankes, urban starkes Netz mit redundanten internationalen Routen.

Nummerierungsplan des BAKOM

+41 7x — MobilnummernDrei Netzbetreiber + MVNO; BAKOM verlangt eine CLI-Prüfkette.
+41 (geografisch) — Festnetz/IPGeografische Nummern und VoIP-Leitungen von Unternehmen.
Kurznummer (3–5 Stellen)Bidirektionale SMS; Markenregistrierung beim Netzbetreiber; dediziert oder geteilt.
Alphanumerische Absenderkennung (≤11)Bei den Netzbetreibern registriert; Marke mit nachweisbarer Inhaberschaft erforderlich.

Die BAKOM-Compliance-Kette in fünf Schritten

  1. 01

    BAKOM-Meldung + Netzbetreiberverträge

    4notify ist beim BAKOM als Messaging-Anbieter gemeldet und unterhält Sender-ID-Verträge mit allen drei Netzbetreibern.

  2. 02

    Registrierung der alphanumerischen Absenderkennung

    Marken registrieren ihre Sender-ID bei den Netzbetreibern. Voraussetzungen: eingetragene Marke, Beispieltext, Verwendungserklärung. Aktivierung: 5–10 Werktage.

  3. 03

    Prüfung der Reserveliste

    Banken, Behörden und Notdienste dürfen niemals als Absender imitiert werden. 4notify spiegelt die Liste alle 5 Minuten am API-Rand.

  4. 04

    Anwendung der Bearbeitungsgrundlage

    Für kommerzielle Nachrichten wird die Grundlage nach revDSG (EDÖB) auf Umschlagebene geprüft; Zustellungen ohne Erlaubnis werden am API-Rand blockiert.

  5. 05

    Verarbeitung des Abmelde-Schlüsselworts

    In jeder kommerziellen Nachricht werden STOPP und ABMELDEN innert 3 Tagen verarbeitet und in der Unterdrückungsliste nachgeführt.

Häufige Fragen

Braucht es eine Schweizer Gesellschaft, um SMS in die Schweiz zu senden?

4notify betreibt die Tier-1-Verbindungen aus europäischer Infrastruktur, doch für die Registrierung der Sender-ID ist eine Marke mit nachweisbarer Inhaberschaft erforderlich. Wir begleiten das Verfahren bei Swisscom, Sunrise und Salt.

Welche Sanktion droht bei der Imitation einer reservierten Kennung?

Die Imitation einer Sender-ID der Reserveliste (Banken, Behörden, Notdienste) kann Massnahmen des BAKOM und eine Haftung wegen Betrugs nach sich ziehen. Deshalb prüft 4notify die Liste vor jedem Versand.

Wie lange dauert die Aktivierung der Absenderkennung?

In der Regel 5 bis 10 Werktage. Swisscom ist meist am schnellsten; Sunrise und Salt können 1–2 Tage länger benötigen.

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