OPENBAAR · Nederlands Regulatoir Kader

ACM in de praktijk: CLI-authenticatie, alphanumerische afzender-ID en kortcodes voor SMS-A2P-verkeer naar Nederland

De Autoriteit Consument en Markt (ACM, de Nederlandse toezichthouder op markten, consumenten en telecom) reguleert het nummerplan onder de Telecommunicatiewet en handhaaft sinds 1 maart 2025 de CLI-authenticatiestandaarden voor inkomend SMS-A2P-verkeer. Het Mobile Ecosystem Forum NL (MEF NL) beheert het Whitelist-register voor alphanumerische afzender-IDs en de Do-Not-Originate-lijst die door alle drie mobiele netwerken aan de ingang wordt gehandhaafd. 4notify routeert via tier-1 directe interconnects bij KPN, Odido en Vodafone NL.

De drie Nederlandse mobiele netwerken

KPN

Marktaandeel: ~40% · P50: 2.6 s

Marktleider; sterkste tier-1 interconnect; voorkeurs-activering voor gereguleerde sectoren.

Odido (T-Mobile NL + Tele2)

Marktaandeel: ~32% · P50: 2.9 s

Fusie 2022; goede alphanumerische afzender-ID acceptatie.

Vodafone NL (VodafoneZiggo)

Marktaandeel: ~28% · P50: 3.1 s

Joint venture Vodafone Group + Liberty Global; ondersteunt MMS naast SMS.

ACM-nummerplan

+31 6 xxxxxxxx — Mobiele nummersAlle drie MNOs en MVNOs; vereist ACM CLI-authenticatie.
+31 800 xxxxxxx — Gratis serviceVaak gebruikt door Belastingdienst, banken en zorginstellingen.
+31 909 / 906 — Premium-ratePer-call tarieven; gereguleerd door ACM.
4-cijferige kortcodes (bijv. 1414)Two-way SMS; merken bij MEF NL geregistreerd.
Alphanumerische afzender-ID (≤11 tekens)BOIP-handelsmerkbewijs vereist; in MEF NL Whitelist.

Vijf-stappen ACM + MEF NL compliance

  1. 01

    MEF NL Code of Practice v2.1 attestatie

    4notify is geattesteerd als tier-1 aggregator; attestatieketen verbindt elke aflevering met BOIP-handelsmerk.

  2. 02

    Alphanumerische afzender-ID registreren

    Merken registreren afzender-ID (tot 11 tekens) in MEF NL-register. Vereist: BOIP-handelsmerk, voorbeeld-SMS, gebruiks-verklaring. Activering 3-7 werkdagen bij alle drie MNOs.

  3. 03

    ACM CLI-authenticatie keten

    Sinds 1 maart 2025 draagt elke uitgaande SMS een authenticatie-token dat de oorsprong met MEF NL whitelist verbindt.

  4. 04

    Postfilter Robinson + Bel-me-niet integratie

    DDMA Postfilter en Bel-me-niet Register pre-send cross-check; geregistreerde nummers/e-mails uitgesloten.

  5. 05

    STOP / afmelden binnen 24h

    Conform Telecomwet art. 11.7 wordt STOP, AFMELDEN of UITSCHRIJVEN binnen 24 uur verwerkt operator-zijde.

Veelgestelde vragen

Heb ik een Nederlandse rechtspersoon nodig om SMS naar Nederland te leveren?

Nee. 4notify opereert tier-1 interconnects vanuit EU-infrastructuur. Merken leveren BOIP-handelsmerk (of EUIPO-equivalent) voor MEF NL-attestatie.

Wat zijn de ACM-boetes bij overtreding?

Tot € 900.000 per overtreding onder de Telecommunicatiewet. Bovendien kan de Autoriteit Persoonsgegevens AVG-boetes tot € 20 miljoen of 4% van wereldwijde omzet opleggen.

Hoe lang duurt afzender-ID activering bij alle drie MNOs?

Doorgaans 3-7 werkdagen. KPN activeert het snelst; Odido en Vodafone NL 1-2 dagen langer.

Gratis starten

Volledige ACM + MEF NL compliance. Afzender-ID in 3-7 werkdagen. Nederlandse + Engelse ondersteuning.