De Notify-Staatscourant
Uitgegeven krachtens Koninklijk Besluit · Koninkrijk der Nederlanden
OPENBAAR · Autoriteit Consument & Markt (ACM)
Volgnr.
Stcrt-NL-002
Datum
2026-05-27
Van kracht
2025-03-01
Status
Van kracht

ACM-nummerplan, alphanumerische afzender-ID en het verbod op CLI-spoofing voor SMS-A2P-verkeer naar Nederland

De Autoriteit Consument en Markt (ACM) reguleert het Nederlandse nummerplan onder de Telecommunicatiewet. Sinds 1 maart 2025 handhaaft de ACM de CLI-authenticatiestandaarden voor inkomend SMS-A2P-verkeer. Bij alphanumerische afzender-IDs is registratie in het MEF NL Whitelist Register vereist. 4notify routeert via tier-1 directe interconnects bij KPN, Odido en Vodafone NL.

SMSSpraak
Preambule

Gelet op de Telecommunicatiewet en de ACM-beschikking van 18 december 2024 betreffende de bronauthenticatie van de Calling Line Identification, geeft de Autoriteit Consument en Markt de volgende Mededeling over de aflevering van SMS-A2P-verkeer naar Nederland.

Wettelijke grondslagen
Telecommunicatiewet artikel 11.7

Verbod op ongevraagde communicatie zonder voorafgaande toestemming.

ACM Besluit CLI-authenticatie (2024)

Maatregelen tegen CLI-spoofing — van kracht sinds 1 maart 2025.

MEF NL Code of Practice v2.1

Whitelist-registratie en DNO-lijst voor Nederlandse Belastingdienst, banken en NS.

Uitvoering
01

ACM-melding + MEF NL-attestatie

4notify is bij de ACM gemeld als telecommunicatie-aanbieder en in het MEF NL-Whitelist-Register als tier-1 aggregator ingeschreven.

02

Alphanumerische afzender-ID registreren

Merken registreren hun afzender-ID (tot 11 tekens) in het MEF NL-register. Vereist: BOIP-handelsmerkbewijs, voorbeeld-SMS, gebruiks-verklaring. Activering: 3-7 werkdagen bij alle drie MNOs parallel.

03

Postfilter Robinson cross-check

Voor marketing-SMS wordt automatisch gecontroleerd tegen Postfilter (DDMA) en Bel-me-niet Register. Geregistreerde nummers worden pre-send uitgesloten.

04

STOP / afmelden binnen 24h

Conform AVG Art. 21 wordt STOP, AFMELDEN of UITSCHRIJVEN binnen 24 uur verwerkt aan operator-zijde.

Aflevering-envelope
json
{
  "gebeurtenis": "sms.aflevering",
  "doel": "+31612345678",
  "afzender_id": "PostNL",
  "afzender_id_token": "MEF-NL-WL-2026-Q2-PostNL-BOIP-1234567",
  "tekst": "PostNL: Uw pakket 3SKEKL123456789 komt vandaag tussen 14-16u. Wijzigen? Reply WO. STOP voor afmelden.",
  "dno_check": "geslaagd",
  "robinson_check": "geslaagd",
  "operator_route": "kpn_direct"
}
Voorbeeldbericht
SMS

PostNL: Pakket 3SKEKL123456789 vandaag 14-16u onderweg. Wijzigen? Reply WO. STOP voor afmelden.

Naleving-checklist
  • ACM-melding als telecommunicatie-aanbieder aanwezig
  • MEF NL-Whitelist-vermelding voor alle afzender-IDs actueel
  • Postfilter Robinson + Bel-me-niet cross-check 5-min refresh
  • STOP-verwerking binnen 24h gedocumenteerd
Wat 4notify anders doet

4notify is een van zes tier-1 aggregators geattesteerd onder MEF NL Code of Practice v2.1 met gelijktijdige afzender-ID dekking bij KPN, Odido en Vodafone NL, en live Postfilter Robinson + Bel-me-niet mirror aan de API-edge.

Veelgestelde vragen
Heb ik een Nederlandse rechtspersoon nodig om SMS naar Nederland te leveren?

Nee. 4notify opereert de tier-1 interconnects vanuit EU-infrastructuur. Merken leveren een BOIP-handelsmerk (of EUIPO-equivalent) voor de MEF NL-attestatieketen.

Wat zijn de ACM-boetes bij overtreding?

Tot € 900.000 per overtreding onder de Telecommunicatiewet, plus AVG-boetes tot € 20 miljoen of 4% van wereldwijde omzet door de Autoriteit Persoonsgegevens.

Uitgegeven krachtens
het Notify-ministerie van Mededelingen
2026-05-27 · Stcrt-NL-002

Gratis starten

14 dagen, geen creditcard. Nederlandse ondersteuning door de week.

Andere mededelingen